2012年，新安江下游千岛湖水质富营养化趋势明显，为实现跨流域治理，我国首个跨省流域横向生态补偿机制拉开帷幕。首轮试点为期3年，每年设置补偿基金5亿元，其中中央财政出资3亿元，安徽、浙江两省各出资1亿元，新安江年度水质达到考核标准，浙江拨付安徽1亿元，否则相反。
“对赌”开启后，新安江上游安徽省黄山市淘汰污染企业，整体搬迁工业企业，打造循环经济园区，拆除养鱼网箱，治理水面垃圾等，下大力气整顿生态。如今，新安江9年3轮试点结束，连续9年达到补偿考核要求，每年向千岛湖输送60多亿立方米洁净水。
在新安江试点的基础上，多地区进一步探索。2018年，重庆市与湖南省签订酉水河横向生态补偿协议，重庆市秀山土家族苗族自治县随后强化治理农业面源和工业污染，2019年湖南省补偿重庆市酉水河生态资金480万元；2019年，江西、湖南两省就渌水签订横向生态保护补偿协议，其后江西省萍乡市湘东区投资约7亿元，通过搬迁沿江直排水房屋、清退河道采砂等方式促成生态双赢；2020年以来，为保护天目湖生态，江苏溧阳与安徽郎溪、广德探索建立生态补偿机制，引导上游养殖户退出青虾养殖，目前天目湖整体达到Ⅱ类水质。
截至目前，我国已在涉及18个省份的13个跨省流域建立了流域横向生态补偿机制，长江、黄河等全流域横向生态补偿机制也正在建立。生态环境部环境规划院水生态环境规划研究所副所长马乐宽认为，“谁污染、谁治理”的约束性机制，正向“谁受益、谁补偿”的激励性机制转变。
面对这一举措，网友们纷纷表示……
来源 | 《瞭望》新闻周刊
编辑 | 徐磊 责编 | 刘利娜 审核 | 范依军
