这段时间，网上出现了很多关于“多地启动教师退出机制”的信息，提得比较多的是宁波发布的《中小学（幼儿园）教师退出机制实施办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），以及山东平阴县印发的《关于建立中小学教师退出机制的实施方案(试行)》等。
其实，教师退出机制不是“新事物”，早在十多年前，宁夏就建立了教师退出机制。既然很早之前就有了这个东西，为什么现在突然又热了起来？
主要原因之一就是如今中小学在编教师岗位太火爆了，“考教师”成为了众多高校毕业生职业规划的重要的一部分。教师这个职业的热度在上升，关于教师管理的一些政策自然就能引起人们更多的关注了。
1）
不少人认为，实行“教师退出机制”，是为了打破教师的“铁饭碗”，清退一批不合格的教师。这个因素当然有，但启动“教师退出机制”，不仅仅是为了“清退”，为了“整治”，它主要是为了实现2个目标，很多人理解错了。
第一个目标：激发教师队伍活力
我们经常听到这么一句话：铁打的教师，流水的校长。在很多中小学，教师一干就是一辈子，他们长期在一个单位工作，难免会有一些懈怠感，工作热情会越来越弱。
而且，许多中小学教职人员流动性非常弱，人事僵化，既不利于教育事业的发展，也不利于教师个人的成长。推出“教师退出机制”，就是为了盘活人事，激发教师队伍活力。
第二个目标：提升教师队伍素质
“教师退出机制”不是简单地砸掉一些人的饭碗，它有一套完整的执行办法，包括待岗、转岗和退出教师队伍等。
比如在“征求意见稿”中就提到：新教材规范化培训不合格，或者经考核认定不适合教学工作的，可以待岗，由学校安排进修培训、跟岗学习；待岗培训后仍不适合教学工作的，可以转岗；连续两年学年度考核不合格的，可以予以解聘；严重扰乱工作秩序，致使学校或其他单位工作不能正常进行的，也可以予以解聘。
还有其他一些待岗、转岗和解聘的规定，这里就不再赘肉。但我们从这里可以看出来，实行“教师退出机制”，一个重要的目的就是为了提升教师队伍的素质，拉高教师队伍的整体水平。
事实上，教师退出机制总体上是柔性的，教师可以自愿申请转岗，离开教学岗位；一些距离退休年龄比较近的老教师，如果身体不太好，也可以申请离岗退养。
以宁夏为例，该地自建立教师退出机制以来，已经有超过6000名符合条件、自愿申请的教师提前办理了退休手续，腾出的编制全部用于补充年轻教师。现在宁夏中小学专任教师队伍平均年龄比10年前降低了4岁多。
2）
可能有人会说，既然教师搞“退出机制”，那公务员也应该搞“退出机制”，不能只对教师群体制定各种政策。
讲这些话的人，要么是故意为之，要么就是不懂政策。公务员的退出机制是一直存在的，《公务员法》第十三章“辞职与辞退”中明确提到：在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，可以予以辞退；不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退；不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，予以辞退……
听着是不是跟教师退出机制很相似？教师连续两年考核不合格的，予以解聘，而公务员是连续两年考核不称职的，予以辞退；教师严重扰乱工作秩序，导致学校或者其他单位不能正常开展工作的，予以解聘，而公务员是不遵守纪律，经教育无效，不适合在机关工作的，予以辞退……
可见，“教师退出机制”中的很多内容，是比照着公务员管理制度来的。
当然，我们承认教师与公务员这两个职业有不小的区别，教师是专业技术人员，公务员是行政管理人员，两者适用不同的管理方式，但胡乱地讲公务员没有“退出机制”是不地道的。
不过，任何管理方式，都要有公平公正的评判标准和科学透明的执行流程。哪些教师不适合教学工作，不能由领导一个人说了算，要以标准为依据，不能让一线教师寒心。
今日话题：你们当地实行了“教师退出机制”吗？你是支持还是反对？欢迎大家参与讨论。
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