眼看美国就要失去金融霸主地位。美国银行不得不收缩海外业务,特别是欧洲货币市场信贷业务,国际影响力直线下降。日本银行则从80年代中期开始趁机进入,积极扩张投资活动和范围,甚至将触角伸至美国本土,大有取代美国、称霸世界之势。1991年,外国银行在美国工商业信贷中占32%,而日本银行就占了18.9%。据英国《银行家》杂志全球1000家大银行排名,1993年有7家日本银行进入前10,甚至曾经垄断过前6。《银行家》是按一级资本排名的,如果按资产规模排名,前8都是日本银行,前30中日本占据18席,形成鲜明对比的是,美国只有花旗银行一家入围,而且仅陪末席。
重振美国,首先必须遏制美元继续贬值。1995年1月,克林顿政府任命的第二任财长罗伯特·鲁宾担当起了拯救美元的重任。“强势美元符合我们的国家利益”,鲁宾在各种场合不厌其烦地重复着这句话。在8个月里,美国联合其他国家进行了5次大规模干预。
鲁宾和他的继任人萨默斯(1999年7月接任美国财长, 2001年至2006年担任哈佛大学校长,2009年出任奥巴马的白宫国家经济委员会主席)是幸运的。
适逢美国主导的信息技术(Information Technology, IT)革命带动“新经济”兴起,给美国经济注入了活力,美国出现自1854年以来最长的景气周期。在美国经济基本面改善、全球化进程加快、频繁入市注资干预等因素的共同作用下,强势经济支持强势美元,美元止跌回稳,并大幅上扬。从此,美元汇率进入长达6年的上升周期。美国不仅走出了财政赤字困境,还出现了29年来的首次财政盈余,克林顿在任的最后3年,美国连续财政盈余,累计超过5000亿美元。
然而,在美元主导的世界货币领域,美国推行的“专注于增强美国经济实力、提高美国经济成就”的政策,迫使一些国家和货币就此倒下,成为无辜的牺牲品。