朱鹤新:从监管者到“靴子”落地的积极拥护者

低调谦卑,诙谐幽默,总将“打通货币传导机制最后一公里”挂在嘴边,这是接近朱鹤新的央行内部人士对他的形容。现年52岁的朱鹤新拥有丰富的人生经历,他毕业于上海财经大学经济信息管理系统专业,工学学士。历任交通银行副行长,中国银行执行董事、副行长,四川省副省长,人民银行副行长。

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值得一提的是,朱鹤新在央行任副行长时,曾公开谈及金融控股公司存在的主要风险以及未来的监管思路。他在2018年11月份称,从机遇看,全社会财富多元化配置需求日益强烈,在互联网信息技术快速发展背景下,需要加快金融产品、服务和制度创新。从挑战看,金融机构需要不断提高盈利能力和可持续发展能力,金融风险也呈现跨机构、跨行业、跨市场的复杂状态。实践中有一些金融控股公司野蛮生长,盲目向金融业扩张,将金融机构作为“提款机”,风险不断累积和暴露,但相应的金融监管制度尚不完善。

“面对新的形势和任务,补齐监管制度短板、加强金融控股公司的整体监管势在必行。金融控股公司的监管重点是严把市场准入关,明晰股权结构,完善公司治理,强化资金来源真实性监管和资本充足率监管,管控关联交易,完善‘防火墙’制度,以此实现金融控股公司有序竞争和规范发展,从而更好地服务实体经济,促进高质量发展。”朱鹤新当时称。

1年多后,央行发布《金融控股公司监督管理试行办法》,遵循管理理念宏观审慎,对非金融企业投资形成的金融控股公司依法准入,实施监管。对金融控股公司依照金融机构管理,以并表为基础,对资本、行为及风险进行全面、持续、穿透监管,规范经营行为,防范风险交叉传染。

此时,朱鹤新已经是8万多亿元资产规模的中信集团掌门人。中信集团主要分为两大业务板块,金融板块包括中信银行、中信证券、中信信托、中信保诚保险、中信国际金融控股、中信银行(国际)、中信资产管理等。实业投资板块包括中信资源、中信矿业国际、中信金属、中信泰富能源投资、中信泰富特钢、中信戴卡、中信重工、中信建设、中信工程、中信泰富地产、中信城开、中信和业等。

中信股份2020年半年报显示,截至今年6月末,中信股份总资产规模为8.5万亿元,同比增长2.3%。

在今年10月24日举行的“光大-光华金控论坛”上,朱鹤新又谈及了对金控集团监

管的看法。他称,金控监管不断完善,将提升金控公司的综合金融服务水平,实现金融业的高质量发展,助力“双循环”新发展格局。近期国务院和人民银行先后发布金控公司相关政策,明确了金控准入条件和持续监管要求,从顶层设计上确保了监管体系的完备性,将有效推动金控公司开展有益创新,符合国际通行做法。中信集团将切实做好各项金控相关工作。

“结合国内外经验和中信集团发展实践,金控公司通过推动体系内金融机构协同发展,有利于增加有效金融服务供给,更好地满足实体经济在转型发展不同阶段的金融需求。建议在不断完善金控监管的同时,充分鼓励和推动金控公司高质量发展,并在做好风险隔离的前提下,发挥综合金融优势,持续提升金融服务实体经济的水平。”朱鹤新表示。

除积极拥抱《金融控股公司监督管理试行办法》之外,朱鹤新要做的另外一件事是带领中信集团应对新冠肺炎疫情带来的冲击。他在今年8月28日《致股东的信》中称,虽然中信涉足的支柱性产业可在某程度上抵御变局所带来的巨大冲击,但必须做好充分准备以应对持久的风险挑战。

“我们正不遗余力地对业务运营进行‘瘦身健体’,以及全面提高发展质效和强化成本管控。公司也在自上而下地持续完善风险评估和管理工作,进一步规范风控体系,并贯彻落实到各个层面。我们的目标是要因势应变,变中取势,开拓新局面。同时,我们也将继续密切关注市场格局变化,研判市场发展形势,多措并举,维护产业链供应链稳定,加强业务韧性。我们要充分发挥中信独特的平台优势,深化各业务间的协同,从而有效把握机遇,更好地应对挑战。”朱鹤新表示。

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